了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系

后法的效⼒优于前法地⽅法规不得违背国家法律法规国际法与国内法不⼀致

时,执⾏国际法,国内法或签署时有保留或声明的除外。法律的效⼒⾼于法规

了解国家环境标准与地⽅环境标准之间的关系

执⾏上:地⽅环境标准优先于国家环境标准执⾏:

凡颁布了地⽅污染物排放标准的地区,执⾏地⽅污染物排放标准,地⽅标准未作出规

定的,应执⾏国家标准。地⽅污染物排放标准必须严于国家排放标准环保法规定)。

制定上:国标未规定的污染物,或虽已规定但较松不符合地⽅特殊要求的,可制定地标。

特殊情况:⼀般地标须报国家环保总局备案,但制定机动车船⼤⽓污染物地⽅标准的,

须报经国务院批准(⼤⽓法规定)。

掌握环境的定义;

本法所称环境,是指影响⼈类⽣存和发展的各种天然的和经过⼈⼯改造的⾃然因素的

总体,包括⼤⽓、⽔、海洋、⼟地、矿藏、森林、草原、野⽣⽣物、⾃然遗迹、⼈⽂遗迹、⾃然保护区、风景名胜区、城市和

乡村等。

建设单位应当在建设项⽬可⾏性研究阶段报批建设项⽬环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表;但是,铁路、

交通等建设项⽬,经有审批权的环境保护⾏政主管部门同意,可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告

表。

按照国家有关规定,不需要进⾏可⾏性研究的建设项⽬,建设单位应当在建设项⽬开⼯

前报批建设项⽬环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表;其中,需要办理营

业执照的,建设单位应当在办理营业执照前报批建设项⽬环境影响报告书、环境影响报告表

或者环境影响登记表。

《环评法》建设项⽬的环境影响评价⽂件,由环境保护⾏政主管部门审批;建设项⽬应当经⾏业主管部门预审后,

国务院环境保护⾏政主管部门负责审批下列建设项⽬的环境影响评价⽂件:

(⼀)核设施、绝密⼯程等特殊性质的建设项⽬;

(⼆)跨省、⾃治区、直辖市⾏政区域的建设项⽬;

(三)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项⽬。

前款规定以外的建设项⽬的环境影响评价⽂件的审批权限,由省、⾃治区、直辖市⼈

民规定。审批权限的决定权或划定权是省、⾃治区、直辖市⼈民

建设项⽬可能造成跨⾏政区域的不良环境影响,有关环境保护⾏政主管部门对该项⽬的环境影响评价结论有争议的,其环境影

响评价⽂件由共同的上⼀级环境保护⾏政主管部门审批。

海洋⼯程

海岸⼯程建设项⽬的单位,必须在建设项⽬可⾏性研究阶段,对海洋环境进⾏科学调查,根据⾃然条件和社会条件,合理选

址,编报环境影响报告书。海岸⼯程建设项⽬环境影响报告书或者环境影响报告表,经海洋⾏政主管部门审核并签署意见后,